Соответствие требованиям Berry означает, что каждое волокно, пряжа, ткань и компонент покрываемого изделия были выращены, переработаны, повторно использованы или произведены в Соединенных Штатах, поскольку покупателем является Министерство обороны США. Это правило страны происхождения, а не класса качества, и это различие меняет способ получения пряжи.

Большая часть путаницы начинается со слова «совместимый». Фабрика может сшить безупречную куртку, соответствуя всем показателям прочности и стойкости цвета, указанным на технологической упаковке, и при этом не иметь возможности продать ее для военной программы, потому что полиэфирная нить внутри прибыла из-за пределов Соединенных Штатов. Бывает и обратное: более тяжелая и простая ткань соответствует критериям, поскольку каждый этап ее производства проходил на американской земле.

Соответствие определяется документацией, а не ручным трудом. Сотрудник по контракту принимает заявление о внутреннем происхождении только тогда, когда бумажный след возвращается к волокну.

Что на самом деле означает совместимость с Berry

Соответствие требованиям Berry означает продукт, который удовлетворяет Поправке Берри, ограничению поставок внутри страны, применяемому к конкретным товарам, закупаемым Министерством обороны США.

Это правило содержится в 10 U.S.C. 4862, цитируемый в течение многих лет как 10 U.S.C. 2533a, и он поступает к поставщикам через Дополнение к Правилам закупок Министерства обороны США. Должностные лица-подрядчики применяют его в соответствии с DFARS 225.7002, а обязательства переходят к субподрядчикам в соответствии с пунктом DFARS 252.225-7012.

Он восходит к 1941 году, когда к закону о военных ассигнованиях был добавлен всадник с внутренними предпочтениями. Он носит имя Эллиса Ярнала Берри, конгрессмена от Южной Дакоты, который настаивал на его сохранении в 1950-х годах. Политическая логика не изменилась: деньги на оборону должны оставаться внутри отечественной промышленной базы, а внутренняя цепочка поставок рассматривается как актив готовности. Покупательная сторона вопроса рассмотрена в этом руководстве по что Berry требует от поставщиков текстиля .

Два вопроса решают каждый случай. Входит ли товар в список покрытых? Был ли каждый компонент произведен внутри страны? «Да» первому и «нет» второму — это провал, что бы ни говорил маркетинг.

Соответствие требованиям Berry: все волокна, пряжа, ткани и компоненты покрываемого изделия были выращены, переработаны, повторно использованы или произведены на территории Соединенных Штатов.

1941 Первый пункт с внутренними предпочтениями, добавленный к закону о военных ассигнованиях

100% Внутреннее волокно, пряжа, ткани и комплектующие для крытых изделий

1 Поставщики положения о переходе вниз должны подписать: DFARS 252.225-7012.

0 Иностранный вклад допускается без формальных исключений.

Какие покупки подпадают под Поправку Берри

Поправка охватывает фиксированный список товаров, и текстиль находится в его центре. Если покупки нет в списке, ограничение не применяется, даже если покупателем является Министерство обороны.

Категории товаров ограничены внутренними источниками в соответствии с поправкой Берри, с указанием точки контакта с текстилем для каждой.
Категория	Что он охватывает	Где покупатели встречают это
Одежда и снаряжение	Униформа, боевая одежда, палатки, брезенты, чехлы	Любая сшитая вещь, которую носит или носит военнослужащий.
Ткани	Тканые и трикотажные полотна из любых волокон.	Происхождение серого цвета и отделки имеют значение.
Волокна и пряжа	Хлопок, шерсть, синтетические нити, пряжа	Шаг, который чаще всего пропускают при аудите цепочки поставок
Обувь	Сапоги и туфли	Верхние и подошвенные источники рассматриваются вместе
Ручные и измерительные инструменты	Инструменты с ручным лезвием или механизмом	Редко касается текстиля, но часто цитируется
Столовые приборы из нержавеющей стали	Столовые приборы для столовых	Закупка столовой и гарнизона
Еда	Большинство продуктов питания, рыба и морепродукты рассматриваются отдельно.	Рыба, моллюски и морепродукты проходят другой тест.
Специальные металлы	Титан, цирконий и указанные сплавы	Оборудование и аэрокосмическая промышленность, а не одежда

Обратите внимание на асимметрию. Список определяет, что покупает Министерство обороны, а не то, что продает производитель. Тот же самый ковер с петлевым ворсом, использование которого ограничено казарменным контрактом, может быть продан на коммерческой основе вообще без каких-либо документов Берри.

Правило 100-процентного отечественного контента

Каждый этап производства должен происходить в Соединенных Штатах: формирование волокна, прядение или текстурирование, формирование ткани, крашение и отделка, а также раскрой и шитье.

Процентная надбавка отсутствует. Поправка Берри не действует как порог внутреннего содержания, допускающий долю иностранного вклада. Один импортированный компонент внутри объекта, на который распространяется действие Соглашения, делает весь объект несоответствующим, если только исключение не было предоставлено в письменной форме.

Покупатели чаще всего упускают из виду пряжу. Вязальщица, которая импортирует полиэфирную нить и вяжет ее в Северной Каролине, производит ткань, не соответствующую требованиям Berry, хотя вязание, крашение и отделка проводились внутри страны.

Внутренний и соответствующий требованиям

Нить, экструдированная на заводе по производству волокна в США
Текстурирование и скручивание выполнено в США.
Вязание или плетение на американском оборудовании.
Крашение и отделка на фабрике в США.
Кройка и шитье в США

Выглядит как отечественный, но все равно не работает

Импортная нить, текстурированная на машинах из США.
Ткань американского производства из импортной пряжи.
Импортная серая ткань, отделанная внутри страны.
Импортные молнии, тесьма или отделка в изделии, сшитом в США.
Американская сборка с иностранным текстильным компонентом

Исключения существуют, но ссылаться на них может только правительство.

Исключения перечислены в DFARS 225.7002-2 и являются узкими. Наиболее распространенным является определение недоступности внутри страны, которое требует формального заключения о том, что товар или компонент не могут быть закуплены внутри страны в требуемой форме, количестве или качестве.

Недоступность на внутреннем рынке: формальное решение, привязанное к одному приобретению, а не постоянный отказ.
Национальная безопасность: когда внутренние поставки могут поставить под угрозу оперативные требования.
Чрезвычайные и экстренные операции: временные и документированные в каждом конкретном случае.
Перепродажа: предметы, купленные для магазинов и военного обмена.
Небольшие покупки: некоторые приобретения ниже упрощенного порога приобретения.

Поставщик не может объявить себя освобожденным от налога. Если покупатель требует исключения, запросите решение в письменной форме и имя должностного лица, подписавшего его.

Поправка Берри, сравнение Buy American и TAA

Эти три правила звучат одинаково, но ведут себя совершенно по-разному. Только поправка Берри требует полностью внутренней цепочки поставок.

Чем поправка Берри отличается от Закона о покупке американцев и Закона о торговых соглашениях с точки зрения сферы применения и проверки происхождения.
Правило	Кого это связывает	Тест происхождения	Иностранный контент
Купить американский закон	Федеральные агентства покупают отечественную конечную продукцию	Внутренний конечный продукт плюс порог внутреннего содержания, повышающийся до 75 процентов	Разрешено ниже порога
Закон о торговых соглашениях	Приобретения, предусмотренные торговыми соглашениями	Страна происхождения должна быть указанной страной.	Разрешено при поступлении из указанной страны
Поправка Берри	Закупки Министерства обороны перечисленных предметов	100-процентное отечественное волокно, пряжа, ткань и сборка.	Не допускается без формального исключения

Продукт может соответствовать требованиям TAA и не соответствовать требованиям Berry в течение одной и той же недели. Этот пробел застает врасплох экспортеров, которые полагают, что адрес в США, указанный в счете-фактуре, решает вопрос.

Что запросить у поставщика, прежде чем предлагать цену?

Документация должна поступать по оптоволокну, а не на склад.

Страна происхождения каждого компонента. Запросите построчную разбивку вместо одного исходного поля в форме.
Доказательство на уровне волокна. Сертификат прядильной машины или запись о текстурировании показывают, где на самом деле была изготовлена нить или скоба.
Подписанное заявление о происхождении. В нем должна быть ссылка на DFARS 252.225-7012, чтобы обязательство было видно по цепочке.
Проверка мельницы. Посетите или проведите аудит. Торговая компания не может документально подтвердить то, что завод никогда не производил.
Сохранение записей. Сохраняйте отслеживание в течение всего периода действия контракта и периода проверки, а не только до тех пор, пока груз не будет очищен.

Если поставщик отвечает брошюрой вместо документа, считайте ответ «нет».

Где импортная пряжа и ткань действительно подходят

Импортная полиэфирная пряжа, оверлочная нить и ткань для ковров относятся к коммерческим программам, где покупателем является бренд, переработчик или розничный торговец, а не Министерство обороны. Они не могут быть переведены в контракт, покрытый Берри, без письменного исключения.

С коммерческой стороны критерии покупки зависят от технических характеристик: плотность и консистенция нити, прочность, усадка, стойкость цвета и вариации от партии к партии. Влагоотводящая ткань DTY 75D/72F со стабильной текстурой обеспечивает комфорт и ощущение руки независимо от того, где она была выдавлена.

75D/72F Moisture-Wicking DTY Polyester Yarn for Activewear

75D/72F Влагоотводящая полиэфирная пряжа DTY для спортивной одежды Специально разработанная ткань 75D/72F DTY для спортивной и верхней одежды, обеспечивающая эластичность, прочность, влагопоглощение и гладкую поверхность для тканей для спортивной одежды. Посмотреть продукт →

Обработка кромок следует той же логике. Производители полотенец и ковров выбирают высокоэластичную оверлочную пряжу, поскольку прочность шва и устойчивость кромок определяют, выдержит ли изделие циклы промышленной стирки и сушки.

High-Elastic Polyester Overlock Sewing Yarn for Towel Edges

Высокоэластичная полиэфирная оверлочная пряжа для кромок полотенец Высокоэластичная оверлочная пряжа для прочности шва полотенец и устойчивости кромок при промышленной стирке, подходит для ручного и автоматического оверлочного прядения с неокрашенным цветным прядением. Посмотреть продукт →

Напольные покрытия – третий случай. Конструкция петлевого свая, устойчивость к ультрафиолетовому излучению и плотность ворса имеют большее значение для коммерческого спецификации, чем заявление о происхождении, о котором программа никогда не просила.

Polyester Loop Pile Carpet Fabric for High-Traffic Commercial Spaces

Ковровая ткань из полиэстера с петлевым ворсом для коммерческих помещений с интенсивным движением транспорта Ковер с петлевым ворсом и равномерными петлями шириной 0,8 см, износостойкий и устойчивый к ультрафиолетовому излучению, подходит для офисов и конференц-залов, где конструкция ворса и плотность имеют значение. Посмотреть продукт →

Одна мера предосторожности важна для тех, кто продает продукцию в смешанных цепочках поставок. Если коммерческую программу впоследствии можно будет включить в оборонный субподряд, подтвердите происхождение волокна до отбора проб, а не после. Ресорсинг пряжи средней квалификации обычно означает полный цикл повторных испытаний, и немногие текстильные программы хорошо справляются с этой задержкой. Покупатели, которым нужны спецификации, минимальный заказ и сроки выполнения заказов до совершения сделки, могут открыть прямую линию через страница контактов .

Часто задаваемые вопросы о соответствии требованиям Berry

Соответствует ли Berry требованиям, предъявляемым к «Сделано в США»?

Нет. На маркировке «Сделано в США» указывается место производства продукта. Соответствие Berry более узкое и строгое: оно применяется только к перечисленным товарам, купленным Министерством обороны, и требует, чтобы волокно и каждый компонент были отечественного происхождения, а не только окончательная сборка.

Распространяется ли соответствие требований Berry на коммерческие продажи текстиля?

Нет. Коммерческий покупатель не связан данной поправкой. Это становится актуальным только тогда, когда продукт попадает в контракт Министерства обороны США или субподряд, который передает DFARS 252.225-7012 по цепочке.

Может ли продукт, собранный в США и изготовленный из импортной ткани, соответствовать требованиям Berry?

Не для покрываемого предмета. Сборка – это один этап из нескольких. Импортированная ткань разрывает внутреннюю цепочку, если для этого конкретного приобретения не было предоставлено формальное исключение, такое как определение недоступности внутри страны.

Как соответствие проверяется на практике?

Посредством проверки должностным лицом по контракту документации о происхождении и положения о передаче. Поставщики предоставляют письменные показания о происхождении каждого компонента, записи о волокне и доказательства производства и сохраняют их в течение периода проверки, а не только для отгрузки.